生態(tài)環(huán)境部西南監(jiān)督站以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)四川省委十二屆二次、三次、四次全會(huì)重大部署,聚焦中心工作履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保西南地區(qū)核與輻射安全。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。目前我國(guó)核能與核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期，核與輻射安全監(jiān)管使命光榮、責(zé)任重大。西南監(jiān)督站堅(jiān)決扛起核與輻射安全監(jiān)管的政治責(zé)任，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)重點(diǎn)、轉(zhuǎn)模式、轉(zhuǎn)手段，牢牢把握風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)權(quán)，全力筑牢新時(shí)代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)的安全之基。
一是提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)安全形勢(shì)。西南地區(qū)尤其是四川省布局了我國(guó)重要的核工業(yè)體系，軍民融合度高，承載著提升國(guó)家核技術(shù)關(guān)鍵能力和戰(zhàn)略核威懾核心力量的重大使命。同時(shí)，地區(qū)大部分核設(shè)施建設(shè)于50多年前“布局三線”時(shí)期，建造時(shí)間早，本質(zhì)安全度低，設(shè)施設(shè)備老化，放射性廢物存量大，歷史遺留問(wèn)題多，加之設(shè)施周邊生態(tài)環(huán)境比較脆弱，地震和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，保障安全面臨的壓力與責(zé)任重大。
二是胸懷“國(guó)之大者”，下沉設(shè)施監(jiān)督一線。作為派駐現(xiàn)場(chǎng)的核安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，西南監(jiān)督站不斷夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督這個(gè)根和本。針對(duì)重點(diǎn)核設(shè)施，設(shè)立峨眉、廣元、宜賓三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基地，監(jiān)督員全面下沉一線，在核設(shè)施運(yùn)行期間，周末節(jié)假日駐場(chǎng)監(jiān)督不斷線，做好核設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)核查、重要活動(dòng)見(jiàn)證、整改情況跟蹤，切實(shí)推動(dòng)營(yíng)運(yùn)單位提升核與輻射安全管理水平。探索開(kāi)展核技術(shù)利用單位駐場(chǎng)監(jiān)督幫扶，發(fā)揮駐場(chǎng)監(jiān)督深入一線、壓實(shí)責(zé)任的優(yōu)勢(shì)，倒逼同位素生產(chǎn)銷售單位加強(qiáng)歷史遺留問(wèn)題整改，消除了倒源工號(hào)、小密封源工號(hào)安全隱患。
三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決歷史遺留問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)指示精神，持之以恒做好安全環(huán)保處置設(shè)施的輻射環(huán)境監(jiān)督，以高水平的輻射安全監(jiān)督促進(jìn)設(shè)施的高質(zhì)量運(yùn)行，終于督促某企業(yè)順利完成了整改任務(wù)，徹底消除了重大環(huán)境安全隱患，確保了長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境安全。針對(duì)四川地區(qū)研究堆群堆運(yùn)行、任務(wù)飽和、老化嚴(yán)重、設(shè)計(jì)缺陷和軍民兩用等歷史遺留與現(xiàn)行特殊問(wèn)題，持續(xù)督促營(yíng)運(yùn)單位科學(xué)系統(tǒng)制定整改方案，在運(yùn)行改進(jìn)中不斷提升本質(zhì)安全度。
四是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷提升監(jiān)管效能。堅(jiān)持核安全監(jiān)管“一盤(pán)棋”思想，立足職能定位，加強(qiáng)區(qū)域監(jiān)管協(xié)作。與地方省級(jí)生態(tài)環(huán)境廳簽訂《協(xié)作框架協(xié)議》，整合監(jiān)管資源、形成監(jiān)管合力。找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵，率先開(kāi)展核技術(shù)利用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估，探索安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)檢查模式，提高監(jiān)督檢查針對(duì)性、有效性。推動(dòng)試行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式，實(shí)現(xiàn)核技術(shù)利用監(jiān)督移動(dòng)端應(yīng)用，提高監(jiān)管執(zhí)行力和公信力。強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)并接入國(guó)家系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和信息化。
五是堅(jiān)持底線思維，牢固守護(hù)安全底線。持續(xù)實(shí)行全員應(yīng)急值班制度，組織開(kāi)展應(yīng)急專項(xiàng)培訓(xùn)和應(yīng)急通訊演習(xí)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，根據(jù)轄區(qū)自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)特點(diǎn)，在站應(yīng)急體系下編制自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)實(shí)施方案，不斷提升自身應(yīng)急能力。開(kāi)展省級(jí)輻射事故綜合應(yīng)急演習(xí)評(píng)估和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)急演習(xí)評(píng)估、提前部署開(kāi)展防汛等自查和應(yīng)急專項(xiàng)檢查，不斷夯實(shí)主體責(zé)任，提升地方監(jiān)管部門(mén)和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)急能力。結(jié)合四川地震災(zāi)害頻度高、強(qiáng)度大、分布廣、災(zāi)害重的特點(diǎn)，與四川省地震局、氣象局建立戰(zhàn)略合作，構(gòu)建新型監(jiān)管合力，推動(dòng)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提升地震、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防范能力。
六是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全力推動(dòng)安全發(fā)展。深入開(kāi)展國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳，指導(dǎo)幫助被監(jiān)管單位完善制度，壓實(shí)安全主體責(zé)任。落實(shí)監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”工作，指導(dǎo)解決許可證審查、自動(dòng)站驗(yàn)收等問(wèn)題。推動(dòng)建立川渝地區(qū)輻照行業(yè)協(xié)會(huì)，解決輻照產(chǎn)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)以開(kāi)放心態(tài)做大市場(chǎng)“蛋糕”，促進(jìn)行業(yè)安全健康發(fā)展。對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的伴生放射性礦開(kāi)發(fā)中的環(huán)境問(wèn)題，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)走安全發(fā)展、綠色發(fā)展之路，企業(yè)在來(lái)信中對(duì)西南監(jiān)督站心系基層、為群眾辦實(shí)事的工作作風(fēng)表示由衷感謝。
(生態(tài)環(huán)境部西南核與輻射安全監(jiān)督站)