12月23日,省委經濟工作會議在成都舉行。省委書記、省人大常委會主任王曉暉出席會議并講話,總結我省2024年經濟工作,分析當前經濟形勢,研究部署2025年經濟工作。省委副書記、省長施小琳出席會議并作總結講話,對貫徹落實會議精神、做好明年經濟工作提出要求。
省政協(xié)主席田向利,省委副書記、組織部部長于立軍出席會議。
會議指出,習近平總書記在中央經濟工作會議上發(fā)表的重要講話,科學回答了當前宏觀大勢怎么看、明年經濟工作怎么干等一系列重大問題,為我們做好新形勢下經濟工作提供了根本遵循。李強總理的總結講話,對貫徹落實總書記重要講話精神、抓好明年重點工作提出要求。全省上下要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神,準確把握今年我國經濟社會發(fā)展取得的重大成就和做好經濟工作的規(guī)律性認識,準確把握黨中央關于當前經濟形勢的重大判斷,準確把握明年經濟工作的總體要求、政策取向和重大任務,準確把握加強黨對經濟工作的領導的重要要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央大政方針和決策部署上來,不折不扣推動各項任務舉措落地見效,堅決扛起經濟大省挑大梁的重任,更好服務全國發(fā)展大局。
會議指出,即將過去的2024年,是四川發(fā)展承壓前行、克難奮進的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全省上下團結一心、砥礪奮斗,大力推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴拼經濟搞建設,堅定不移推動高質量發(fā)展,特別是面對嚴峻復雜形勢,拿出超常舉措全力穩(wěn)住經濟大盤、立足四川實際培育發(fā)展新質生產力、堅持問題導向進一步全面深化改革、統(tǒng)籌內外加快構建區(qū)域發(fā)展新格局、用心用情保障和改善民生、堅持底線思維筑牢安全之基,全年經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,全面建設社會主義現代化四川邁出堅實步伐。
會議指出,做好經濟工作,首先要把準形勢,做到準確識變、科學應變、主動求變。當前,外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),但我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。就四川情況而言,我們正處于結構調整、動能轉換、發(fā)展轉型最吃勁的緊要關頭,雖然保持經濟平穩(wěn)運行面臨不小壓力,但有利條件和積極因素仍然較多。國家戰(zhàn)略腹地建設帶來的戰(zhàn)略機遇,將為我省運籌高端資源要素提供重大牽引,提升四川在全國發(fā)展版圖中的優(yōu)先級和競爭力;國家宏觀調控組合拳帶來的政策機遇,將持續(xù)為我省發(fā)展提供政策紅利;“十五五”規(guī)劃編制帶來的窗口機遇,將謀劃布局一批事關四川戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展的重大項目,持續(xù)增強四川發(fā)展后勁;省委集中資源力量培育的新增長點,也將進一步催生新供給、創(chuàng)造新需求、暢通經濟循環(huán)。我們要審時度勢、因勢利導,努力于危中尋機、化危為機,以抓機遇促發(fā)展的四川成效為全國大局多作貢獻。
會議指出,做好明年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實中央經濟工作會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務構建新發(fā)展格局,扎實推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴拼經濟搞建設,因地制宜發(fā)展新質生產力,堅定不移推動高質量發(fā)展,更加注重擴大內需,更加注重產業(yè)支撐,更加注重改革開放,更加注重協(xié)調發(fā)展,更加注重改善民生,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動經濟持續(xù)回升向好,高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎,奮力譜寫中國式現代化四川新篇章。
會議確定,明年要扎實抓好以下重點任務。
一要大力提振有效需求,全力以赴穩(wěn)住經濟大盤。充分發(fā)揮政府投資的帶動作用,搶抓政策支持窗口期,加快推進“十四五”重大工程和重點項目建設,努力形成更多實物工作量;聚焦“十五五”開局,前瞻謀劃一批投資規(guī)模大、引領帶動強的大項目,爭取更多納入國家“大盤子”。創(chuàng)造良好環(huán)境條件讓經營主體“敢投”,堅持以控制成本為核心大力優(yōu)化營商環(huán)境,綜合運用多種市場化方式支持企業(yè)發(fā)展,更好發(fā)揮國有企業(yè)“頂梁柱”“穩(wěn)定器”作用,持續(xù)提升服務民營經濟質效。千方百計增加人民群眾收入,積極拓寬居民收入渠道,推動中低收入群體增收,用好信用貸、消費券等政策工具,讓群眾增強預期、放心消費;落實中央加力擴圍實施“兩新”政策和提振消費專項行動部署,鞏固傳統(tǒng)消費,挖掘新興消費,培育壯大首發(fā)經濟、冰雪經濟、夜間經濟、銀發(fā)經濟,釋放更多消費潛能。
二要堅持以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,加快建設具有四川特色的現代化產業(yè)體系。全力打造原始創(chuàng)新策源地,加快構建大科學裝置集群,形成空間集聚的高能級創(chuàng)新矩陣;統(tǒng)籌實施6個重大科技專項和重點研發(fā)計劃,加強基礎研究和關鍵核心技術攻關,開展新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動,健全多層次金融服務體系,更好推動科技成果轉化為現實生產力。做強產業(yè)支撐,統(tǒng)籌好“新與舊”,深入實施產業(yè)新賽道爭先競速行動,逐步釋放新興產業(yè)發(fā)展?jié)摿?,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),加快實施制造業(yè)“智改數轉”;統(tǒng)籌好“長與短”,做大做強六大優(yōu)勢產業(yè),全面推進重點產業(yè)“建圈強鏈”,強化產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)攻堅,不斷提升產業(yè)韌性和安全水平;統(tǒng)籌好“大與小”,開展100戶大企業(yè)大集團、行業(yè)前20強企業(yè)扶優(yōu)扶強,精心培育制造業(yè)單項冠軍、行業(yè)隱形冠軍、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)和專精特新企業(yè),打造一批“小巨人”企業(yè),形成更多新的產業(yè)支撐點。
三要著力推動深層次改革和高水平開放,加快建設新時代改革開放新高地。推動進一步全面深化改革舉措盡快落地見效,發(fā)揮經濟體制改革牽引作用,縱深推進要素市場化、城鄉(xiāng)融合、科技教育人才一體化、財稅體制等重點改革任務,努力形成更多標志性改革成果。聚力推動高水平對外開放,加快實施穩(wěn)外貿“三大行動”,促進跨境電商、海外倉、國際合作園區(qū)發(fā)展,積極發(fā)展服務貿易、綠色貿易、數字貿易,實施服務業(yè)擴大開放綜合試點;更加重視對外開放大通道建設,構建立體高效的綜合交通支撐體系;以更大力度招引外資吸引內資,積極探索基金招商、產業(yè)鏈招商、營商環(huán)境招商、應用場景招商等新模式,辦好重大展會活動,提升開放平臺能級,打造投資四川新名片。
四要統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展,加快形成高水平協(xié)調發(fā)展新格局。夯實糧食安全根基,嚴守耕地紅線,保護種糧農民和糧食主產區(qū)積極性,加強高標準農田和現代農業(yè)園區(qū)建設,加快打造新時代更高水平“天府糧倉”;深入實施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設補短補缺五年計劃,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。突出以人為本提高城鎮(zhèn)化質量水平,科學有序推進農業(yè)轉移人口市民化,深入開展城市更新,提升超大特大城市現代化治理水平,促進大中小城市協(xié)調發(fā)展;堅持去庫存與優(yōu)供給相結合,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)。主動服務國家戰(zhàn)略腹地建設,扎實推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,務實推動“五區(qū)共興”發(fā)展,持續(xù)加大欠發(fā)達縣域托底性幫扶力度,進一步夯實縣域經濟底部支撐,不斷優(yōu)化我省區(qū)域經濟布局。
五要加大保障和改善民生力度,增強人民群眾獲得感幸福感安全感。全面做好重點群體就業(yè)工作,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,落實對就業(yè)困難人員、失業(yè)人員的關心幫扶,千方百計促進就業(yè)穩(wěn)定。切實做好30件民生實事,在提高公共服務水平上下更大功夫,盡快補齊“一老一小”、教育醫(yī)療、文化體育等民生短板,解決好群眾急難愁盼問題。從嚴從實、舉一反三抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能產業(yè)和循環(huán)經濟,推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
六要有效防范化解重點領域風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。有序化解金融領域風險,嚴厲打擊經濟金融領域違法犯罪活動,有序推動政府債務、平臺債務化解,加強基層基本財力保障。深入開展化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定專項治理,做好安全生產、防災減災、森林草原防滅火等重點工作,完善社會治安整體防控體系,努力維護社會大局穩(wěn)定。
會議指出,要把準明年經濟工作目標方向,把握發(fā)展大勢、堅定信心決心,正視困難挑戰(zhàn)、做足充分準備,對接用好政策、搶抓發(fā)展機遇。要保持高質量發(fā)展戰(zhàn)略定力,扎實推動明年經濟重點任務落實,精準有力抓實全方位擴大內需,以高質量項目促投資,以優(yōu)質供給促消費;統(tǒng)籌聯(lián)動抓實科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新,加快推進科技創(chuàng)新及成果轉化,加快推進“15+N”重點產業(yè)“建圈強鏈”,加快培育新興產業(yè)和未來產業(yè);加緊加力抓實生態(tài)環(huán)境保護,筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障;一體統(tǒng)籌抓實區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,推動成渝地區(qū)雙城經濟圈等建設,加快構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,全面推進鄉(xiāng)村振興。要用心用情辦好群眾可感可及民生實事,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),多措并舉強化公共服務保障,更大力度關心關愛特殊群體。要堅定不移深化改革,突出發(fā)揮經濟體制改革牽引作用,推動有效市場和有為政府更好結合;聚焦構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地,主動應變抓實高水平對外開放。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以高水平安全保障高質量發(fā)展。
會議指出,做好明年經濟工作,根本在黨的全面領導,關鍵靠各級干部真抓實干。全省各級黨委(黨組)和廣大黨員干部要站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,切實肩負做好經濟工作、推動經濟發(fā)展的重大責任,完善機制抓調度,善作善為促落實,勤學善思強本領,強化宣傳增預期,確保黨中央大政方針和省委決策部署落到實處、見到實效。
會議指出,要扎實做好歲末年初各項重點工作,確保人民群眾溫暖過冬、祥和過年。
會議號召,全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨中央決策部署,堅定信心砥礪前行,錨定目標苦干實干,努力做好明年經濟社會發(fā)展各項工作,以四川高質量發(fā)展的新成效,為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。
省級領導同志,各市(州)和省直各部門(單位)負責同志,中央在川單位和省屬科研單位、高等學校、國有企業(yè)負責同志,民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會代表等參加會議。
(《四川日報》2024年12月24日01版)