為全省高質量發(fā)展貢獻機關黨建力量
省直機關“四好一強”“五好黨支部”工作解碼

省直機關干部在紅色教育基地開展主題黨日活動。

牢記初心使命，走好新時代長征路。

風雨洗征程，回眸滿堂春。近年來，省直機關黨建工作在推進治蜀興川再上新臺階的接續(xù)奮斗中迸發(fā)蓬勃生機。

在省委堅強領導下，中共四川省直屬機關工作委員會(以下簡稱“省直機關工委”)緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，強化“統(tǒng)一領導、指導督促”職能職責，以“四好一強”“五好黨支部”為載體，全面推進機關黨的各項建設，機關各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用積極有效發(fā)揮，機關黨建工作更有活力更具成效，為推動治蜀興川再上新臺階提供了有力支撐和堅實保障。

四好一強

扎實推進“四好一強”創(chuàng)建活動高標準高質量推動省直機關領導班子政治思想和作風建設

為確保各級機關領導班子建設高標準高質量，早在1992年，省委在縣級以上黨政領導班子中部署開展了“四好”活動。其中，省級各部門領導班子“四好”活動由省直機關工委牽頭負責。

近30年來，省直機關工委始終瞄準省直機關領導班子政治思想和作風建設，一茬接著一茬抓，在黨的十九大后，創(chuàng)新發(fā)展為政治堅定好、學習創(chuàng)新好、勤政為民好、清正廉潔好、執(zhí)政本領強的“四好一強”領導班子創(chuàng)建活動(以下簡稱“四好一強”)，努力將其打造成為引領省直機關領導班子建設的閃亮工作品牌，為推動治蜀興川再上新臺階提供堅強政治思想和作風保證。

注重統(tǒng)籌抓總

我省遵循領導班子建設規(guī)律，把抓好“四好一強”作為省直機關加強黨的政治建設的首要任務。2018年3月，省直機關工委印發(fā)《關于省直機關開展“四好一強”領導班子創(chuàng)建活動的意見》，對活動的開展進行總體部署。

為確保創(chuàng)建工作扎實推進，我省優(yōu)化了工作推進制度。每年年初對當年創(chuàng)建活動進行部署，要求省直各部門(單位)根據創(chuàng)建活動要求，明確任務，安排進度;平時對創(chuàng)建活動情況進行跟蹤掌握，對任務進行督查問效。每年結合機關黨建目標考核對創(chuàng)建活動進行摸底評估，每兩年進行一輪集中考評。

在創(chuàng)建和考評中，我省把深化“四好一強”與做好“三個表率”、建設“模范機關”結合起來，推動省直部門把政治標準貫徹到機關工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，隊伍建設和業(yè)務工作齊頭并進，形成了以班子建設帶動全面工作的良好局面。

注重抓好典型選樹。在評選表揚創(chuàng)建活動先進單位過程中，將120多個部門(單位)分為5個類別，增強可比性;堅持定性和定量相結合，重點依據前兩個年度各項工作載體考評結果進行集中考評;在宣傳上，在《四川機關黨建》雜志和省直機關工委官方網站持續(xù)刊載領導班子和主要領導的署名文章。

今年“七一”前，我省還將評選一批2019-2020年度“四好一強”領導班子創(chuàng)建活動先進單位。

突出工作實效

提升圍繞中心的實效——要求省直各部門(單位)領導班子圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，把領導班子建設的成效體現(xiàn)在落實“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標、全面從嚴治黨、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展等重大工作上，持續(xù)推進中央和省委各項決策部署落地落實。

提升建設隊伍的實效——把著力重點放在解決班子存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上，針對省委對省直部門(單位)巡視過程中發(fā)現(xiàn)的黨建方面突出問題，與省委巡視辦做好對接，專門下發(fā)通知進行部署，要求各省直部門(單位)對黨建工作薄弱環(huán)節(jié)進行梳理、排查和整改;組織開展“新階段機關作風建設提升年”活動，持續(xù)用力糾治形式主義、官僚主義，切實為基層松綁減負;開展機關作風突出問題專項整治，注重發(fā)現(xiàn)和查處作風突出問題背后的腐敗問題;組織開展“學黨章黨史、悟革命精神、揚優(yōu)良作風”活動，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，著力構建作風建設長效機制。

提升服務群眾的實效——推動各部門(單位)圍繞深化“放管服”改革、加強政務服務便民利民、持續(xù)加強定點幫扶、推動城鄉(xiāng)基層治理、加強干部職工關心關愛和“雙報到”等工作，把創(chuàng)建活動的實際成效體現(xiàn)在“我為群眾辦實事”實踐活動上，做到創(chuàng)建活動充實、務實、扎實。

五好黨支部

持續(xù)深化“五好黨支部”創(chuàng)建把黨支部打造成黨旗高揚的戰(zhàn)斗堡壘

近年來，省直機關工委深入貫徹落實“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”的要求，針對支部建設和業(yè)務工作“兩張皮”、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出、支部作用淡化弱化虛化等突出問題，持續(xù)開展以“班子作用發(fā)揮好、基本制度落實好、黨員隊伍建設好、服務中心工作好、廉潔自律形象好”為標準的“五好黨支部”創(chuàng)建活動，推進支部標準化規(guī)范化建設，不斷提升組織力，強化政治功能，推動機關黨建走在前、作表率。

建強堡壘，牢牢抓住“關鍵少數(shù)”

今年5月，在省農業(yè)農村廳黨支部書記專題培訓班上，數(shù)十位黨支部書記通過3場專題課堂教學，對黨支部標準化、規(guī)范化建設有了更系統(tǒng)的認識。

圍繞班子作用發(fā)揮好，近年來，省直機關從選好配強黨支部書記、優(yōu)化班子功能結構、規(guī)范支部工作運行規(guī)則入手，不斷加強支部班子建設。

抓黨支部書記，推動其既當好黨支部負責人、抓好黨建工作，又當好行政負責人、抓好行政業(yè)務工作;抓支委會建設，堅持集體領導和個人分工負責相結合，形成支部書記主持全面工作、支部副書記協(xié)助開展工作、其他支部委員按照職責分工開展工作的運行機制;抓能力提升，5年來省直機關工委先后組織4600余名機關黨支部書記參加各類培訓班。特別是主動融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，與重慶市委直屬機關工委合作，每年組織兩地黨支部書記開展協(xié)同交流培訓。

“十二橋、將軍衙門、撫琴臺……曾經有一段驚心動魄的革命故事。”近日，省工業(yè)和信息化研究院第一支部開展“黨史微課支部講”活動，該院主要負責人以普通黨員身份參加了此次黨課活動。

為確?；局贫嚷鋵嵑?，突出“關鍵少數(shù)”帶頭示范，有力促進組織生活規(guī)范化、長效化。明確黨員領導干部發(fā)揮示范表率作用，每年參加所在支部組織生活會不少于6次，講黨課不少于1次，與黨員談心談話不少于1次;督促指導黨支部找差距、補短板，列出問題清單、劃出時間節(jié)點、采取措施整改;聚焦個別支部問題，采取“開小灶”“發(fā)點球”等方式責令限期整改，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

先鋒引領，不斷提升隊伍戰(zhàn)斗力

在省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處黨支部今年召開的一次組織生活會上，專門通報了2020年度黨支部黨員積分情況，開展了民主評議。

該廳規(guī)定，黨員年度民主評議等次為“優(yōu)秀”的，年度積分必須在80分以上。此舉旨在引導大家在完成重大任務中找差距、比奉獻、強擔當。

近年來，對照新時代黨員教育管理工作要求，省直各部門(單位)不斷加強和改進方式方法，確保黨員隊伍建設好。

在探索黨員積分制管理方面，把積分結果作為黨員評先評優(yōu)、選拔培養(yǎng)、職級晉升、選派培訓等重要依據，不斷探索考核評價黨員作用發(fā)揮的有效機制。同時，省直機關工委實施黨員愛心互助工程，設立黨員愛心互助資金。2020年，100余名身患重大疾病的黨員得到關心幫助，受助資金138萬余元。

省直機關工委持之以恒抓作風建設，讓為民務實清廉成為省直機關廣大黨員干部的共同價值追求，以優(yōu)良的黨風政風促進全省經濟社會健康發(fā)展。

強化作風建設，深化拓展新時代“機關干部新形象、治蜀興川好作風”展示活動成果，教育引導黨員干部不斷改進作風、提高效能、展示形象;強化警示教育，2020年，開展“守紀律、講規(guī)矩”主題黨日活動，8萬余名機關黨員重溫入黨誓詞、參觀廉潔文化基地或法紀教育基地，組織6.7萬名機關黨員參加黨紀黨規(guī)知識測試;強化執(zhí)紀問責，2020年，省直部門(單位)立案審查科級及以下黨員干部35件，給予黨紀政務處分45人。

兩手抓兩促進，全力服務省委中心工作

省直機關堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，把創(chuàng)建任務落實到職責崗位、落實到工作鏈條、落實到每名黨員，引導黨員踐行根本宗旨，勇于擔當作為。

在推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大決策部署，以及省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署落地落實中創(chuàng)先爭優(yōu)、服務群眾，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以服務中心工作、推動改革發(fā)展的務實成效檢驗創(chuàng)建工作。

圍繞助力打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)，省直機關工委統(tǒng)籌負責379個省直部門(單位)定點扶貧工作。探索建立“四四五”工作機制，確保省直部門(單位)全覆蓋幫扶88個貧困縣，直接聯(lián)系1365個貧困村，累計向“四大片區(qū)”派出3200名幫扶干部，共實施19580個幫扶項目，自籌幫扶資金70.1億元，協(xié)調投入149.4億元，為貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧奔小康和可持續(xù)發(fā)展提供了可靠支撐。

圍繞服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，制定川渝機關黨建聯(lián)動服務10項舉措，舉辦川渝黨支部書記培訓班;分片召開服務“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議，五大片區(qū)機關黨建工作協(xié)同發(fā)展。

圍繞助推公園城市示范區(qū)建設，組織十多萬名職工，用3年時間在龍泉山城市森林公園完成2萬畝義務植樹任務;圍繞新冠肺炎疫情防控，協(xié)同組建21個檢查組督促落實防控責任，指導成立臨時黨組織79個，為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利貢獻力量，省直部門(單位)涌現(xiàn)出全國、全省抗疫先進集體28個、先進個人83名。

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A省公安廳黨委：深入群眾 激發(fā)為民服務內生動力

省公安廳黨委深入踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，嚴格落實領導干部聯(lián)系基層等制度，全年班子成員下基層調研均達到60天以上，完成專項調研課題20余個;常態(tài)化開展信訪接待，班子成員定期深入基層帶案走訪和閱批督辦群眾信訪;扎實開展“萬名機關民警下基層上一線”活動，進一步激發(fā)了公安機關為民服務的內生動力。

緊扣著力解決群眾“急難愁盼”的問題，著力打造“最強服務”品牌，大力推進行政審批服務便民化，納入省政務服務平臺的依申請類政務服務事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”，省政務服務中心公安窗口按時辦結率、現(xiàn)場辦結率、群眾滿意率均達100%。

B成都海關黨委：把理論學習成果轉化為改革動力

成都海關黨委堅持讀原著學原文悟原理，通過舉辦宣講團專題講座、業(yè)務專家輔導、群團理論學習研討、“金榜題名”知識測試等多種形式，廣泛開展學習交流，推動理論學習進一步走深走心走實。

注重理論學習成果轉化，制定《成都海關深化業(yè)務改革工作指引》，深耕自貿試驗區(qū)“試驗田”，總結形成創(chuàng)新舉措7項，“中歐班列運費分段結算估價管理改革”創(chuàng)新舉措被列入國務院服務貿易發(fā)展部級聯(lián)席會議第二批深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點“最佳實踐案例”，“冰鮮水產品兩段準入監(jiān)管模式”獲批作為自貿試驗區(qū)第六批改革試點經驗，在全國范圍內復制推廣。

C省種子站黨支部：“O2O”模式引領基層黨組織建設

近年來，省種子站黨支部以黨建引學習、以黨建強業(yè)務、以黨建促服務，創(chuàng)新運用3個“O2O”模式引領全站工作。

一是運用“O2O”線上線下學習模式，省種子站黨支部建立黨建工作QQ群、微信群，確定每月輪流由一名黨員精選學習素材在網上進行分享交流。二是運用“O2O”黨組織指導行業(yè)模式，赴瀘定縣實地指導國家西南春玉米中高海拔組區(qū)域試驗，到仲衍種業(yè)股份有限公司等開展調研，了解企業(yè)在種業(yè)發(fā)展中遇到的困難。三是運用“O2O”黨組織服務群團組織模式，認領成都玉林北路社區(qū)“關愛老人”等項目，以實際行動詮釋了共產黨員的初心使命。

D省鄉(xiāng)村振興局(原省扶貧開發(fā)局)計劃財務處黨支部：加強廉政風險排查和制度建設

省鄉(xiāng)村振興局(原省扶貧開發(fā)局)計劃財務處黨支部每年經手分配下達所涉及的扶貧移民資金上百億元，為此，該支部突出廉政第一要求，抓好支部建設。

按照“權力清單”和“負面清單”，該支部加強廉政風險排查、制定防控措施、做好監(jiān)督檢查、實行動態(tài)管理。嚴守財經紀律，堅持分權、示權、控權的權力制衡機制，做到預算編制、審批、執(zhí)行、分析評價崗位相分離，決算編制、審核崗位相分離，收款和會計核算崗位相分離，支出申請和內部審批崗位相分離，付款審批和付款執(zhí)行崗位相分離，業(yè)務經辦和會計核算崗位相分離，支部黨員無違法違規(guī)違紀情況發(fā)生。

“四好一強”品牌建設時間軸

●1992年　　省委在縣級以上黨政領導班子中部署開展以“學習、團結、勤政、廉潔”為主要內容的“四好”活動。

●2003年　　省委將“四好”活動主要內容拓展為“學習創(chuàng)新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”。

●2018年　　省委將“四好”活動主要內容鞏固、深化和拓展為“政治堅定好、學習創(chuàng)新好、勤政為民好、清正廉潔好、執(zhí)政本領強”。“四好一強”，是“四好”活動的創(chuàng)新發(fā)展。

(來源：川觀新聞)