陳澤廣
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，信訪工作是了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的重要工作，是送上門來的群眾工作，要建設(shè)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍。2018年以來，省信訪局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，對照“三嚴(yán)三實(shí)”“四講四有”“五個(gè)過硬”“六個(gè)樹標(biāo)桿作表率”等要求，抓班子帶隊(duì)伍，抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，抓黨建促業(yè)務(wù)，抓廉政樹形象，持續(xù)深入推進(jìn)“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。2019年6月，省信訪局黨組被表揚(yáng)為省直機(jī)關(guān)“四好一強(qiáng)”活動(dòng)先進(jìn)班子。
對標(biāo)政治堅(jiān)定好，建設(shè)三個(gè)表率、一個(gè)模范的領(lǐng)導(dǎo)班子
一是當(dāng)好踐行“兩個(gè)維護(hù)”領(lǐng)頭雁。深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，鮮明信訪工作的政治屬性，強(qiáng)化信訪部門的政治機(jī)關(guān)意識，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫穿到信訪工作各方面全過程，推動(dòng)中央大政方針和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神在信訪部門落地落實(shí)，在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中體現(xiàn)信訪干部忠誠擔(dān)當(dāng)。二是牽住管黨治黨責(zé)任牛鼻子。落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，每年年初召開機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)安排部署，年底開展抓黨建述職評議考核、述責(zé)述廉，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)黨建工作，督促指導(dǎo)支部克服“燈下黑”、解決“兩張皮”，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。三是鍛熱黨內(nèi)政治生活大熔爐。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，修訂《中共四川省信訪局黨組工作規(guī)則》，出臺《四川省信訪局局務(wù)會(huì)議事規(guī)則》，邀請紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)研究“三重一大”事項(xiàng)，明確機(jī)關(guān)紀(jì)委書記全程列席黨組會(huì)，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)督。發(fā)揚(yáng)自我革命精神，結(jié)合主題教育、專題民主生活會(huì)，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的問題，立說立行抓好整改。
對標(biāo)學(xué)習(xí)創(chuàng)新好，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子
一是集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部讀原文學(xué)原著，重走紅軍長征路，參觀中共一大會(huì)址，瞻仰浙江嘉興紅船，聆聽身邊典型事跡報(bào)告，在集中教育中得到歷練。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，凡是中央和省委精神，局黨組及時(shí)傳達(dá)學(xué)，中心組集中研討學(xué)，在經(jīng)常教育中經(jīng)受洗禮。中心組連續(xù)兩年被評為理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。二是調(diào)查研究與資政輔政相結(jié)合。發(fā)揮信訪部門第二研究室作用，推動(dòng)暗訪接待場所、回訪信訪人、一對一訪談黨員干部“三訪”調(diào)研常態(tài)化制度化，班子成員沉到一線蹲點(diǎn)調(diào)研，形成一批有分析有建議的調(diào)研報(bào)告，省委、省政府出臺信訪法治化、信訪工作聯(lián)席會(huì)議等實(shí)施意見，從政策層面化解國企退休人員社會(huì)化管理、參公人員傷殘撫恤待遇、部分退役士兵社會(huì)化保險(xiǎn)等信訪突出問題。定期召開全省信訪理論研討會(huì)，與省社科院共建信訪事項(xiàng)第三方評估中心、研究生教育實(shí)習(xí)基地，用黨的最新理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)信訪工作，深化信訪制度改革。三是自我提升與傳道授業(yè)相結(jié)合。班子成員自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等新媒體，積極參加黨校培訓(xùn)、上掛鍛煉等，提升“八大本領(lǐng)”特別是群眾工作本領(lǐng)。建立聯(lián)系指導(dǎo)基層工作制度，班子成員分片聯(lián)系21個(gè)市(州)并在每個(gè)市(州)確定1個(gè)基層信訪部門作為聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真過好雙重組織生活，帶頭上講臺下基層、講黨課談體會(huì)、講政策作報(bào)告，為基層干部群眾答疑解惑、指點(diǎn)迷津。
對標(biāo)勤政為民好，建設(shè)為民解難、為黨分憂的領(lǐng)導(dǎo)班子
一是服務(wù)中心大局打頭陣。圍繞中央大政方針和省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”等決策部署，班子成員帶頭接訪下訪包案，打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中整治進(jìn)京上訪，妥善處置涉災(zāi)涉疫信訪，服務(wù)保障國慶70周年、博鰲亞洲論壇、上合組織青島峰會(huì)、全國全省“兩會(huì)”、西博會(huì)等重要時(shí)段，維護(hù)全省社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。承擔(dān)省疫情防控投訴建議舉報(bào)平臺工作，班子成員統(tǒng)籌調(diào)度，抽調(diào)骨干力量30余人值守，24小時(shí)不間斷接聽，累計(jì)處理疫情信息1.5萬余條，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，有效穩(wěn)定群眾情緒，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。二是維護(hù)群眾權(quán)益當(dāng)先鋒。堅(jiān)持以人民為中心的思想，2018年以來辦理群眾信訪事項(xiàng)72萬余件次，解決了一大批群眾的操心事煩心事揪心事，讓群眾有更多的幸福感獲得感安全感。堅(jiān)持每月排查交辦一批群眾急難愁盼問題，跟蹤督辦化解692件，解決群眾合理訴求;集中解決拖欠農(nóng)民工工資問題，督促指導(dǎo)化解580余件，幫助協(xié)調(diào)兌付工資3.4億元，相關(guān)民營企業(yè)送來錦旗，感謝“省委為企業(yè)排憂解難、建一流營商環(huán)境”。推進(jìn)“人民滿意窗口”創(chuàng)建，連續(xù)兩年全省創(chuàng)建222個(gè)，加快建設(shè)省人民群眾來訪接待中心，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)更高效服務(wù)。三是助力脫貧攻堅(jiān)作表率。發(fā)揮省直部門作用，舉全局之智之力，定點(diǎn)幫扶珙縣和小金縣，協(xié)調(diào)落實(shí)各類扶貧資金1300余萬元，班子成員每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶，因戶精準(zhǔn)施策，確保了如期脫貧摘帽退出。發(fā)揮信訪部門特色，開展扶貧領(lǐng)域信訪問題三年攻堅(jiān)行動(dòng)，多元化解易地扶貧搬遷、精準(zhǔn)識別、扶貧資金發(fā)放等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題617件，為脫貧攻堅(jiān)營造了良好環(huán)境。2019年，省信訪局被省委、省政府表揚(yáng)為定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)單位。
對標(biāo)清正廉潔好，建設(shè)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子
一是抓好關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員強(qiáng)化紀(jì)律意識，嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”，落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉政教育，自覺接受紀(jì)律監(jiān)督，管好自己和親屬，帶動(dòng)全局上下自覺尊崇紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律。深入推進(jìn)“以案促改”工作，徹底肅清周永康流毒影響，深刻汲取蒲波、彭宇行和侯曉春嚴(yán)重違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，班子成員帶頭講政治守規(guī)矩，形成良好政治生態(tài)。二是管好絕大多數(shù)。班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，每年到支部講廉政黨課，與分管處室同志全覆蓋談心談話，從嚴(yán)教育監(jiān)督管理干部。聚焦選人用人、財(cái)務(wù)管理、信訪信息化建設(shè)、中心改造項(xiàng)目資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)更新防控措施。出臺出國境、請休假、操辦婚喪嫁娶等規(guī)章制度，創(chuàng)新八小時(shí)以外行為監(jiān)督管理，讓黨員干部言有所規(guī)、行有所止。聚焦辦信接訪、投訴受理、督查督辦等信訪業(yè)務(wù)，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，大力整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為以及損害群眾切身利益問題。近年來，全局上下風(fēng)清氣正，沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
（作者系省政府副秘書長，省信訪局黨組書記、局長）